Zmiany w klasyfikacji budżetowej a SMUP

System Monitorowania Usług Publicznych (SMUP) - co to jest i co oznacza dla JST?

Od 1 stycznia 2022 r. JST i ich jednostki organizacyjne będą musiały zacząć zupełnie inaczej planować i ewidencjonować wykonane dochody i wydatki budżetowe.

Zmiany te są związane z rozpoczęciem wdrażania Systemu Monitorowania Usług Publicznych (SMUP). System ten ma zawierać dane umożliwiające ocenę usług publicznych wykonywanych przez poszczególne JST pod kątem ich ilości, jakości, dostępności i efektywności kosztowej. Docelowo SMUP obejmie usługi publiczne zaliczane do obszarów: podatki i opłaty lokalne, zarządzanie nieruchomościami, drogownictwo i transport, ochrona środowiska, inwestycje i budownictwo, geodezja i kartografia, edukacja, ochrona zdrowia i opieka społeczna.

Źródłem danych gromadzonych w SMUP na temat kosztów realizacji usług mają być obecnie obowiązujące sprawozdania budżetowe z wykonania budżetu JST/planów finansowych jednostek podległych JST. Aby było możliwe ustalenie kosztów realizacji poszczególnych rodzajów usług publicznych, dochody i wydatki budżetowe trzeba będzie przypisywać do osobnych rozdziałów:

• usługowych - dochody i wydatki na realizację zadań, bezpośrednio związane ze świadczeniem usług publicznych,
• podmiotowych - wydatki związane z utrzymaniem stanowisk pracy (wydatki bieżące na wynagrodzenia i pochodne pracowników oraz wydatki rzeczowe, niezbędne do poniesienia w celu zorganizowania stanowisk pracy i zapewnienia wykonywania obowiązków przez pracowników zatrudnionych w jednostce).